Ограничения передоверия в МЧД

Передоверие в доверенности и в МЧД

Передоверие — это передача представителем своих полномочий другому лицу. Общие правила установлены статьёй 187 Гражданского кодекса РФ и применяются к машиночитаемой доверенности так же, как к обычной: представитель вправе передоверить совершение действий другому лицу, если такое право предусмотрено доверенностью либо если он вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов доверителя. В электронной форме передоверие реализуется выпуском новой МЧД — доверенности-передоверия, которая связывается с основной в распределённом реестре ФНС.

Когда передоверие по МЧД допускается

Передоверие допускается прежде всего тогда, когда право на него прямо указано в основной машиночитаемой доверенности. Если такого указания нет, передоверие по общему правилу невозможно, за исключением вынужденных случаев охраны интересов доверителя. Объём передоверенных полномочий не может быть шире полномочий по основной доверенности: нельзя передать больше, чем имеешь сам. Это базовый принцип, на котором держится вся конструкция передоверия.

Ограничения и запреты

Закон и практика устанавливают несколько ограничений. Во-первых, объём передоверия не может превышать объём основной доверенности, а срок передоверия не может быть дольше срока основной МЧД. Во-вторых, доверенность может прямо запрещать передоверие — тогда оно недопустимо. В-третьих, часто запрещается последующее передоверие: лицо, получившее полномочия в порядке передоверия, не вправе передоверять их далее, если это не разрешено. Наконец, существуют технические ограничения формата машиночитаемой доверенности, которые также определяют возможности построения цепочки.

Регистрация передоверия в реестре

Доверенность-передоверие регистрируется в распределённом реестре ФНС и связывается с основной доверенностью, образуя проверяемую цепочку. Благодаря этому контрагент может проследить, что субпредставитель действует на основании передоверия, которое, в свою очередь, опирается на действующую основную МЧД. Проверка цепочки — обязательный элемент должной осмотрительности при работе с передоверенными полномочиями.

Спорные и практические вопросы

Острые вопросы связаны с прекращением звеньев цепочки. Прекращение основной доверенности автоматически прекращает выданные на её основе передоверия — это прямое следствие принципа производности полномочий. Возникают вопросы и о том, обязан ли представитель уведомлять доверителя о состоявшемся передоверии: по общему правилу статьи 187 ГК РФ передавший полномочия должен известить об этом доверителя и сообщить необходимые сведения о новом представителе, иначе он отвечает за действия лица, которому передал полномочия, как за свои собственные.

Вопросы и ответы